EU首脳会議は大きく進展せず、EFSFの銀行機能付与案消える

23日開催された欧州連合（EU）首脳会議では、
国際パートナーや金融市場からの圧力にもかかわらず、
危機を克服に向けた決定的な対策をまとめる上で
大きな進展はほとんど見られなかった。

深刻化するユーロ圏ソブリン債務危機への対応に
欧州中央銀行（ECB）の資金活用を求める案への
ドイツの強い反対を受け、サルコジ仏大統領は、
同案を取り下げた。

サルコジ大統領は、欧州金融安定ファシリティー（EFSF）を
銀行に衣替えし、ECBから資金供給を受けて機能を拡大する案は
ドイツ及びECBと合意できないことから絶望的だとの認識を示した。

大統領はドイツのメルケル首相との共同記者会見で
「すべての欧州機関の支持が得られなければ、
いずれの解決策も実行可能ではない」と語った。

メルケル首相は、4400億ユーロ（6000億ドル）の
EFSFのレバレッジ活用で残る選択肢は2つとなり、
いずれもECBの資金は活用しないと指摘した。

ユーロ圏関係者によると、解決策は、EFSFを利用して
イタリア・スペインの新発債投資家に部分的な保証を
提供する案と、国際通貨基金（IMF）と特別目的会社を創設し、
中国などの主要新興国からの資金を取り込む案の組み合わせになる見通し。

唯一の具体的な進展の兆候として首脳陣は、
欧州の銀行の資本増強に向け、財務相がまとめた
包括的枠組みを支持したことを明らかにした。

ただ、ユーロ圏非加盟国の英国とポーランドが、
危機対応策について、ユーロ圏に加盟していない
10カ国を含めたEU27加盟国すべてが関与することを
要求したため、時間の多くはこれをめぐる手続きに割かれた。

これを受け、26日夜に再度EU首脳会議を開くことになった。

欧州首脳は、経済規模のより大きな国への危機波及を防ぐため、
ギリシャの債務負担軽減や、欧州の銀行の資本増強、
ユーロ圏の経済的ガバナンスの改善、EFSF機能拡充で
合意を目指しているが、これらの問題それぞれに困難が伴っている。

メルケル首相は7時間にわたる協議後、記者団に対し、
26日に下される決定は危機克服に向けた最終的な
ステップではないとの認識を示した。

ファンロンパイEU大統領は、ドイツとフランスの
見解の相違を認めた上で、「われわれは歩み寄りの精神で
取り組んでいる」と語った。

同大統領はまた、EU首脳がイタリアに対し、
ギリシャのような債務危機を回避するため
経済改革を加速するよう求め、同国のベルルスコーニ首相が
これに合意したと明らかにした。